人员用工保障方案【精品多篇】

【概述】人员用工保障方案【精品多篇】为网友投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

一、目标任务

紧急解决前期110家失业动态监测企业缺工问题，优先解决其他“十强”产业、“四上”企业、制造业企业缺工的基础上，逐步将辖区内所有用工企业缺工纳入保障服务范围，统筹全市人社部门和社会各方力量，全力搭平台、提技能、强服务、促匹配、优环境，切实缓解用工难题，实行销号制度，确保行动成效。努力实现保障企业用工和促进重点群体就业“双赢”，扎实做好“六稳”、“六保”工作，以实际行动筑牢“四个意识”、做到“两个维护”。

二、行动时间

3月29日——6月30日

三、主要措施

（一）建立缺工企业清单。各县（市、区）要通过采取主动上门、电话联系、集中座谈等方式，全面掌握辖区企业缺工情况，特别是“四上”企业、重点企业、重大项目缺工情况，了解企业缺工原因，摸清企业缺工数量、招工计划、缺工类型、技能要求、薪资水平等用工信息，建立不少于50家企业缺工清单（附件2），确保全市缺工清单企业数不少于500家。

（二）建立人力资源供给清单。各县（市、区）充分发挥乡镇街道人社基层服务平台职能作用，对富余劳动力开展摸排登记，全面了解掌握辖区内劳动者求职、失业人员登记等信息，建立辖区内人力资源供给清单（附件3）。结合实际，加强与当地大数据部门、教育部门、高等院校、职业院校资源共享，摸清应届毕业生就业求职情况，切实做到供需有效对接。

（三）建立用工服务专员清单。建立人社用工服务专员制度，针对缺工企业情况，配备用工服务专员，建立用工服务专员服务企业清单，明确任务，落实责任，完善用工服务保障机制，做到一企一策、快速响应，一对一解决企业缺工问题。

（四）建立人社政策服务清单。定期梳理人社部门就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等政策，形成人社政策清单及时对外公布。对符合条件的重点企业，根据人社政策服务清单，协助办理政策申请，跟进办理进度，及时反馈政策落实情况。对重点企业招用工后办理职工参保登记、社保关系转移接续、就业登记等相关服务事项，要主动服务，一并办理。

（五）强化招聘用工服务。充分利用“线下+线上+直播”等多种方式，积极搭建用工对接平台。在滨州就业人才网设立重点企业招聘专区，推行视频招聘、远程面试，优先发布重点企业岗位信息。线下结合“20+N”公共就业服务专项活动，市县两级公共就业服务机构牵头，分地区、分行业、分专业、分工种，每县（市、区）组织不少于6场招聘会，确保活动期间全市解决企业用工专场招聘会举办50场以上，帮助至少500家缺工企业解决用工需求。

（六）持续开展“三进四送”活动。针对登记失业人员、农村富余劳动力等重点群体依托基层公共就业服务平台为主体，加强与基层社会组织的配合，深入开展“三进四送”活动，进社区、进乡村、进家庭，为有就业意愿的未就业或失业居民送政策、送岗位、送信息、送服务，促进他们通过此次行动尽快实现就业，缓解企业用工压力。

（七）拓宽解决用工渠道。支持人力资源服务机构、劳务经纪人等社会力量为缺工规模较大的重点骨干企业、重大项目提供用工招聘、劳务派遣、人力资源服务外包等服务，多渠道帮助企业解决缺工问题。对招工数量多和效果好的人力资源服务机构，符合条件的，简化审批流程，及时落实职业介绍补贴等各项就业服务政策。

（八）鼓励学生实习实践。按照地域就近、专业相近原则，组织各级各类技工院校、职业培训学校在校生，通过到企业开展顶岗实习、实践教学，阶段性帮助重点企业缓解用工缺口。

（九）加大职业培训支持力度。深入开展职业技能提升行动质量年活动，聚焦“十强产业”，广泛征集开发“高精尖”、“急紧缺”职业技能培训项目，加强职业技能培训品牌建设，提高职业技能培训的针对性和质量。特别是，对重点企业长期缺口较大的职业（工种），依托技工院校、职业院校以及备类职业培训机构等，采用订单培训、定向培养等方式，组织劳动者开展职业技能培训。加快开展产教融合型学徒制培训，提高企业新录用职工和转岗职工的技能水平。充分调动企业积极性，全面推进企业技能人才自主评价，开展紧缺技能人才培养，做大“金蓝领”培训项目，解决企业缺乏技能型人才问题。

（十）推动实施企业间共享用工模式。市县两级人社部门要支持企业建立共享用工联盟，开展共享用工，提供共享用工政策咨询、劳动合同示范文本等服务，保障好劳动者在共享用工期间的合法权益。市人社局要积极推动全市共享用工平台搭建，及时汇集发布企业缺工和劳动力富余信息，按需组织专场对接。

（十一）加强人力资源区域协作。选择人力资源丰富的地市，加强城市间人力资源流动。在活动期间，组织全市各级公共就业服务机构主要负责人、重点人力资源服务机构负责人、重点企业代表等赴黄河流域人力资源比较丰富的地市加强沟通交流，建立长效协作机制，有效解决我市企业缺工难问题。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各县（市、区）要高度重视企业用工服务保障，将其作为稳就业、保居民就业工作的重要任务，作为人社部门贯彻新发展理念、融入新发展格局的重要切入点，作为检验党史的学习教育成果的实际行动。各县（市、区）要整合相关力量，抽调精干人员，成立企业用工保障服务专班，及时研究解决遇到的问题，推动各项任务落实落地。

（二）加强调度督导。各县（市、区）要建立工作台账，全面摸排辖区企业缺工、劳动者求职情况，按照企业性质和规模、缺工数量和类型等内容，加强统计分析，分类精准施策，确保有的放矢。市人社局将建立“周调度”“月通报”机制，请各县市区确定一名联络员（联络员名单和联系方式于4月8日前报市公共就业和人才服务中心就业服务科），每周四汇总员工规模、企业类型等重点企业基本信息，解决用工数量及渠道、缺工数量及原因等重点企业用工情况以及“四张清单”报市公共就业和人才服务中心就业服务科，市人社局每月通报各县（市、区）用工服务情况，推动问题逐个解决，任务逐项落实。市人社局将对县（市、区）报送的“四张清单”逐项分析，对政策清单及时调整并通过局官网、市就业人才网，滨州人社发布微信公众号以及滨州智慧人社App对外公布。

（三）加强宣传引导。各县（市、区）要及时总结攻坚行动的好经验、好做法，坚持传统媒体与新兴媒体并举，线上与线下结合，畅通宣传渠道，提高宣传层次，突出正面宣传，为企业用工服务保障专项行动营造浓厚的`舆论环境。同时，宣传一批吸纳就业数量较多，具有良好社会声誉和示范效应的重点企业，树立重视就业、支持就业的良好形象。

各县（市、区）在工作中发现的问题困难和其他重大情况及时报市人社局就业促进与失业保险科和市公共就业和人才服务中心就业服务科。

为充分发挥人力资源社会保障部门保企业 ……此处隐藏18008个字……机构等作用，动态掌握本地劳动者求职、失业人员登记等信息，建立求职者就业需求清单，并及时与缺工企业用工需求清单匹配。

（二）健全市场招工有效对接机制。

1、完善岗位供需信息发布机制。完善人力资源市场供求信息统计和“一网五点”就业失业动态监测制度，提升数据的典型性、准确性和利用效率。定期发布全省“紧缺”职业排行，更好服务于求职者和用人单位。加强与沪苏浙等地市场供求信息联合发布。各市、县（市、区）人力资源社会保障网站要统筹开设招工复工服务专区。

2、健全市场化人岗对接机制。组织动员人力资源服务机构、社会组织等各类主体提供企业用工服务，搭建企业和人力资源服务机构信息平台，实现供求信息无缝衔接、精准匹配。

3、健全人力资源共享机制。平衡企业淡旺季用工需求，支持企业开展用工余缺调剂合作，及时汇集发布企业缺工和劳动力富余信息，按需组织专场对接。指导开展共享用工的企业签订合作协议，保障劳动者在共享用工期间的合法权益。

（三）健全政府用工引导促进机制。

1、建立招工服务领导机制。落实重点企业用工“包保”责任制，原则上，各市、县（市、区）人力资源社会保障局领导班子成员每人联系重点缺工企业不少于1户，公共就业服务机构班子成员每人联系重点缺工企业不少于2户，一般干部联系重点缺工企业不少于3户。鼓励各地人社部门牵头组建招工服务专班、招工小分队等，为重点招工企业提供个性化用工招工服务。

2、完善多方参与职业指导机制。充分发挥省、市职业指导大师工作室引领、示范和带动作用，鼓励职业指导师、大中型企业人力资源经理、人力资源服务机构从业人员、高校就业指导老师、在人力资源管理方面有专长的社会人士等创建职业指导工作室，提供公益用工指导和职业指导服务。

3、探索重大项目用工服务联动机制。地方政府在开展重大项目招商引资时，人社部门要积极会同有关部门做好招用工服务，为保障企业招引创造好的用工环境。

（四）健全用工保障奖惩激励机制。

1、建立企业招工服务调度机制。适时对专项行动开展情况进行调度，将解决企业用工人数、降低企业缺工率、指导督促企业改善用工环境、培养留住人才等情况列入考核内容，推动任务逐项落实。

2、探索建立招工补贴机制。鼓励有条件的地区统筹各类资金，对帮助用工急缺企业稳定招用工的组织和个人给予适当奖励。对提供用工服务的各类主体，按规定给予就业创业服务补助。

三、实施五项助企专项行动

（一）开展“春风行动”系列活动。1月2５日至3月底，会同相关部门联合开展以“春风送温暖就业送真情”为主题的春风行动，因地制宜实施“稳岗留工”“接您回家”“送您上岗”等活动，广泛动员社会机构、企业和劳动者参与行动，充分利用市场化资源，为有需要的用人单位提供用工服务和政策支持，为求职人员提供就业服务，优先支持重点企业、重大项目、重大工程连续生产、保障供应。“春风行动”期间，全省分地区、分行业、分专业、分工种策划举办1000场次以上招聘会，帮助重点缺工企业解决急需用工10000人以上。

（二）开展人力资源机构助企行动。充分发挥人力资源服务机构作用，各市按照一对多或者多对一的模式，积极组织本地AAA以上等级人力资源服务机构对接缺工规模较大的重点企业、重大项目等，提供用工招聘、劳务派遣、人力资源服务外包等服务，多渠道帮助企业解决缺工问题。根据招工数量和效果，按规定给予人力资源服务机构一定补贴。

（三）开展跨区域劳务协作和跨省招工行动。加强与人力资源富裕省份劳务协作，按照“点对点、县对县、市对市、省对省”要求，签订合作协议，搭建供需对接平台。探索建立“沪苏浙皖结对帮扶市人力资源共享联盟”，引进发达地区人才，实现高层次人才和人力资源共享。深化皖北、皖江地区劳务对接协作，输入地要积极与输出地定期共同举办各类招聘会，充分利用远程招聘、网络面试等互联网技术，线上线下结合实现输入地企业与输出地求职信息跨区域共享、对接，提升对接工作实效。结合大中城市联合招聘高校毕业生专场、民营企业招聘月、金秋招聘月等活动，常态化组织有需求的企业组团赴外省高校、人力资源市场等招工，每个市每年不少于10次，并积极做好招聘信息对接、招聘宣传、活动保障、跟踪服务等工作。

（四）开展技能培训助企行动。支持企业自主开展或委托培训机构开展新录用人员岗前技能培训和岗位技能提升培训，按规定给予企业培训补贴，促进职工更加稳定就业。加强校企合作，每个市每学期至少开展1次技术工人培养对接活动，集中组织技工院校进园区、进企业，共同培养技能人才。鼓励企业与技工院校、职业院校开展紧缺工种技能人才订单培养、定向培养、委托培养、短期培训，并按规定给予补贴，扩大新成长劳动力在我省就业比例。积极组织院校毕业生来皖开展顶岗实习、上岗实践，阶段性帮助重点企业解决用工缺口。支持企业举办技工院校，政府通过购买服务方式按规定给予院校相应支持。

（五）开展企业用工环境提升行动。综合运用专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、集中宣讲等多种形式，全面宣传解读新发展理念、当前经济形势、就业和社会保障政策等。每市每季度至少组织1次人社部门专业人员、人力资源专家进企业，帮助企业应用现代人力资源管理方法与技术，提高识人选人的精准度、有效性。结合“四送一服”双千工程，积极协调当地政府及有关部门，完善园区、企业员工住宿、就业、子女就近上学、婴幼儿托管等配套政策、设施，指导企业不断改善工作环境，提升企业文化，稳步提高薪资待遇，增进人性化管理和人文关怀，真正做到“待遇留人、环境留人、事业留人、精神凝聚人”。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地要提高政治站位，统筹做好疫情防控和企业用工保障服务工作，主动向党委政府汇报，充分发挥就业工作领导小组各成员单位的作用，广泛争取有关部门、群团组织、社会机构的支持，协调行动，形成合力。各地要成立企业用工服务专项行动工作领导小组，抽调精干人员，及时研究解决遇到的问题。

（二）压实工作责任。专项行动实行省级统筹、市负总责、县（市、区）抓落实的工作机制。各市要细化行动方案，明确时间表、路线图、责任链，推动问题清单化、举措精准化、责任明晰化，确保专项行动取得实效。

（三）拓展服务渠道。要运用网站、微信、微博、送岗上门等多种途径，采用各种群众喜闻乐见的形式，广泛发布各类企业需求信息。充分发挥安徽公共招聘网、人社公众号、各类招聘会以及社会招聘中介作用，采用线上线下相结合的方式，实现人力资源供需有效对接。要发挥好市场灵敏度高、专业性强的优势，采取奖补激励等方式，推动市场化、社会化解决用工难题。

（四）加强宣传引导。把宣传工作贯穿专项行动全过程，坚持传统媒体与新兴媒体并举，线上与线下结合，畅通宣传渠道，提高宣传层次。要大力宣传专项行动的积极成效，深入挖掘各地用工服务保障的经验做法。要密切关注舆情，对发现的问题及时回应、及时解决，为企业用工服务保障专项行动营造良好的社会氛围。

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