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【第1篇】航空公司抓好成本控制的效能监察工作报告航材投入作为航空公司运营当中的主要成本之一,管理控制的好与不好直接影响企业的经济效益。同时,航材管理又是一个商务活动行为,受市场经济的影响,更面临着行业不正之风和腐败行为的挑战,管理监督的是否到位又直接影响企业的健康发展和整体形象。
自xx年以来,**##分公司飞机维修基地在上级党委的正确领导下,按照《**##分公司效能监察工作暂行办法》和《***维修基地效能监察暂行规定》的总体要求,积极组织开展针对航材管理中订货、送修等重要环节的效能监察工作,尤其加强了针对飞机发动机、附件的订货、送修索赔工作的现行管理制度和操作程序的效能监察,通过不懈努力和全面监督,安全生产和成本控制管理发挥了积极有效的作用。四年来,共完成746件航材索赔任务,索赔成功率达到了89%以上,累计为**##分公司节约资金及挽回经济损失共计3549万元,将航材维修保障成本控制在了最低限度。
一、认真抓好立项工作严格组织落实到位
从xx年开始,按照**##分公司领导关于加大控制航材订货、送修成本的指示精神,抓好“三个一”的工作,即:全力抓好每一项工作,处理好每一个故障,控制好每一件航材。按照**##分公司纪委的要求,进行认真的评估和论证,将航材送修管理及送修操作程序作为效能监察的重点项目之一。项目确立之后,从认识上、组织上和管理上做了周密的工作安排:一是经常性的进行宣传教育,明确效能监察的意义和任务,统一对效能监察的思想认识;二是加强组织领导,成立党政共管的效能检查领导小组,合力抓好效能监督监察工作,增强航材管理人员责任意识和成本意识;三是明确目标,细化安排,同时要求具体业务人员始终按照“四个是否”的要求审视自己的工作,即:是否以“航材分承包商目录”为依据进行航材采购;是否以“航材外委维修目录”为依据进行航材送修;是否以“航材索赔管理程序”为依据完成索赔工作任务;是否以“航材采购合同协议”为依据进行审核付款。通过接受效能监察小组的工作监督和指导,减少了违规操作的行为,达到了增加效能和效益的目的。
二、认真遵守管理制度,严格订货送修要求
航材管理不同于一般的物资管理,它控制的点多、面广、环节多,并具有很大的复杂性,是一个严谨的系统工程,要实现高标准的管理,必须做好四个方面的工作。
一是严格操作程序。航材计划、订货、送修、验收人员从每一张订单做起,认真办理自检、互检,严格审批手续;从每一项订货航材算起,精打细算,分文必争。在选择供货商的过程中要认真货比三家,优中选优;对每一件到货器材进行严格检查和验收,坚持“四对六查”的验收标准原则,不放过任何问题和疑点;对每一笔付款账单进行核对,认真核查到货付款单据,杜绝付款差错现象的发生。三年来订货送修付款890000000多万元,查处重收、错收和多收100多笔,拒付金额1174万元(xx年112万元;xx年699万元;xx年374万元),为**##分公司挽回了一定的经济损失。
二是严格送修条件和标准。送修厂家的选择要以**##分公司工程部确定的合格送修厂家为主要对象,严格遵循先内部、后外部的原则选择送修。同时,送修报价审批也要执行**##分公司工程部与修理厂家签订的送修协议,严格修理价格的控制和计算。
三是严格执行审批程序。(1)材料费不超过全新单价25%的“航材送修审批单”,逐级报至维修基地总经理审批。(2)材料费超过全新单价25%以上的“航材送修审批单”,逐级报至公司机务工程部审批。(3)附件修理价(包括工时费+材料费)超过5万元以上的,要逐级报至机务工程部和**##分公司主管领导审批。对以上审批通过的,航材送修业务员以传真方式向外委维修单位确认报价,航材送修订单开始生效;否则,要求业务人员再一次与厂商协商修理价格。这样做的目的是上下监督,层层把关,透明公开,从而达到降低修理成本和控制违规操作的目的。
四是严格控制航材索赔环节。力争不放过任何索赔机会,特别是对于厂商不接受索赔的器材,组织机务工程人员对此进行技术评估,据理力争,确保**##分公司经济效益不受损失。几年来共完成746件(xx年完成205件;xx年完成261件;xx年完成280件)航材送修索赔任务。索赔成功率达到了89%以上。为**##分公司节约资金及挽回经济损失共计2375多万元(xx年节约320万元;xx年节约249万元;xx年节约1356万元;xx年节约439万元)。
三、结合效能监察工作严格监督制约机制
从xx年到xx年,将航材订货特别是航材送修列为效能监察项目以后,严格按照效能监察的工作要求,严格效能监察小组的月监察、季度监察和年度监察制度。其具体的操作方式力求“四个结合”:全方位监察与重点抽查相结合;对个别情况提问与深入实际检查相结合;查阅手册规定程序与检查实际操作方法相结合;各个环节的审批检查与检查大额资金使用控制相结合。层层把关,严格控制。在具体的业务执行中,**##分公司坚持“二审、三批、一公开”的基本原则。(二审:业务人员对所做的各类订货或送修凭证,必须先给同室、同部门的业务人员进行确认互审;所辖业务科室主管进行核查复审;“三批”:根据订货或送修航材金额的大小,分别由航材处领导审批、飞机维修基地领导审批、**##分公司职能部门和公司领导审批。一公开:公开电脑程序数据信息库,人人均可查对订货、送修厂家和航材的价格信息,以求大家共同监督执行,防止暗箱操作和舞弊行为的发生)。
不仅如此,在整个航材采购和送修运行程序都是一环接一环,一环紧扣一环。类似接力长跑、流水作业,整个过程都是相互连接并透明公开的,从根本上杜绝了暗箱操作的舞弊行为。整个航材努力实现“五点、三线、一个平台”运行机制:由计划、订货、送修、航材和核算付款“五点”连成一个闭环;由逐级审批、效能监察、验收检验形成“三线”相连;由计划为龙头指令相联系的航材采购、送修索赔、仓储管理和质量监督的“网络平台”,提供基础保障。始终强调监督意识、协调意识和配合意识。
xx年至xx年到货航材38117项(xx年到货航材12931项;xx年到货航材12051项;xx年到货航材13135项),查处不合格航材598项(xx年查处不合格航材235项;xx年查处不合格航材173项;xx年查处不合格航材190项),占到货总验收项数的1.5%。并对不合格器材做了退货索赔处理,堵住了细小漏洞、挽回了巨额损失。
四、认真做好计划评估努力降低库存资金
从xx年开始以来,根据**##分公司主管领导指示,大家提出了“航材管理要向合理性靠近、与国际化接轨、从成本中要效益、改变订货计划审核老方式”的基本要求,以效能监察与成本控制为契机,着力提高航材订货计划的准确性。在保 ……此处隐藏32988个字……项工作不流于形式,不走过场。
(二)扎实做好反腐倡廉宣传教育工作,促进各级领导人员廉洁从业
反腐倡廉宣传教育工作是宣传思想工作的重要组成部分,是反腐倡廉建设的基础性工作。各单位党委(党组)要把反腐倡廉宣传教育融入本单位的生产经营管理之中,寓于党的思想、组织、制度、作风建设之中,通过党委(党组)中心组学习、上党课等形式,充分运用各种教育载体,开展党风廉政宣传教育,筑牢广大党员特别是党员领导人员拒腐防变的思想道德防线。一是要深化党纪和国家法律法规教育。组织广大党员认真学习党章和其他党内法规,增强遵纪守法意识,利用典型案例开展警示教育,以案明纪,就案说法,教育和警醒广大党员干部。二是要重点加强对领导人员的廉洁从业教育,牢固树立社会主义荣辱观。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,认真落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”,教育和引导各级领导人员讲党性、重品行、作表率,做到清白做人、干净做事。三是加强对重要岗位和关键环节管理人员的宣传教育。对一些易发、高发腐败问题的工作领域,切实加大宣传教育力度,重点加强对“管人、管钱、管物”的三管人员,特别是电煤管理人员的宣传教育工作,让党风廉政宣传教育进车间、到一线。四是加强廉洁文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好工作氛围。培育员工良好的自律意识和行为习惯,探索建设具有公司特色的廉洁文化,促进公司企业文化建设。
(三)严格执行党风廉政建设责任制,加大对责任制的考核力度
认真贯彻落实中电投集团公司《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》。要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,职工群众支持参与的领导体制和工作机制,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要加大责任制的考核力度。今年,公司将出台党风廉政建设责任制评分办法和评分标准,重点考核领导班子“一岗双责”是否履行到位,党政领导班子是否齐抓共管。年底,将依据考核情况,在一定范围内通报考核结果和实施奖惩,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。积极推进领导干部问责制度的落实,进一步加大责任追究力度,对责任制不落实,发生严重违规违纪问题的单位,进行“上追一级”和“三不放过”的责任追究,即便该单位主要负责人已调离还是提升,都要严肃追究其相应的领导责任。
(四)加大监督检查力度,发挥监督功效
积极探索建立与企业内部控制、风险管理相结合的监督体系。继续加强制度建设,完善权力监督和制约机制。从集团公司层面带头,健全“三重一大”集体决策制度,规范权力运行,防范决策风险。修改完善公司对违反党纪国法行为进行经济处罚的规定,使之更具针对性、操作性和惩戒性。各级党组织和纪检监察部门要正确处理好保护和惩处的关系,支持各级领导人员大胆履行职责,富有激情和创造性的开展工作,对工作中存在的问题和不足,辨证地客观地分析,坚持看大节、看主流,坚决反对当官不作为、拿薪不干事、坐而论道、只尚空谈。同时,要坚决反对和防止打着所谓干事发展的旗号胡乱作为,甚至以权谋私,规范领导人员权利运行,防范企业经营风险。加强对领导干部的监督,要突出重点,抓住关键。在监督内容上,重点加强对贯彻党和国家方针政策、落实上级党组织的各项决策部署、执行“三重一大”集体决策制度、落实廉洁自律“七项要求”等方面情况的监督。在监督对象上,要加大对“一把手”的监督力度,同时认真抓好对掌管人、财、物等关键部门、关键岗位领导干部的监督。各级纪检监察部门要不断改进监督的方式方法,正确处理事前、事中、事后监督的关系,注重事前监督,发现问题苗头,及时提醒早打招呼。要继续协调配合有关方面,加大对电煤和其他大宗物资的采购、工程及设备招投标、大额度资金使用管理、需要整顿的三产公司清理情况的监督。要进一步强化审计监督,增强企业内部防范和控制风险的能力。进一步探索规范企业领导人员的职务消费,力戒讲排场、比奢华,禁止相互吃请、铺张浪费,倡导勤俭务实的工作作风。
(五)切实加强纪检调查研究工作,继续深入开展效能监察
要紧紧围绕企业的生产经营任务,认真开展纪检监察工作的调查研究,通过调研,进一步发现问题,总结经验,促进管理。今年是“标准化管理推进年”,对金元公司、遵义产业公司而言,具有更加特殊的意义。纪检监察调研要找准重点,有的放矢,同效能监察工作开展有机结合,努力实现理论研讨和实际管理的结合,推动企业管理水平得到新的提高。结合公司当前生产经营实际,电煤采购及管理、工程项目建设管理、资金管理等方面是效能监察的重点。各单位要根据自身的情况,确定一至两个重点,扎实开展效能监察的调研和监察项目的推进工作。今年下半年,公司将适时组织召开效能监察工作汇报交流会,加强学习交流,对优秀效能监察项目进行评比表彰。
(六)加大查办违纪违法案件工作力度,切实维护党纪国法的严肃性,切实维护企业、股东和职工的利益
查办违纪违法案件,是贯彻从严治党、从严治企、从严执纪的具体体现,是教育和保护干部的有效措施,也是加强预防工作力度的必然要求。一是要畅通举报渠道。认真对待群众来信、来访,加强对信访举报线索核查力度,在举报中发现线索。注重通过审计发现问题进行延伸调查。对集团公司转办的信访举报件和案件查办件,各基层单位要及时调查、处理。对发现的违纪违法重大线索必须及时报集团公司纪委,坚决杜绝瞒案不报、压案不查、有责不究、违纪不处。二是严肃查处违纪违法案件。结合公司系统管理中暴露的问题,要重点查处三类案件:一是企业领导人员违反廉洁从业规定的案件;二是私设“小金库”,账外账,大额资金调拨不规范等违反财经纪律的案件;三是以权谋私严重损害职工利益和企业利益的其他案件。发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软。注重转化办案成果,充分运用典型案例开展警示教育,加强对发案特点和规律的研究,查找经营管理中存在的漏洞,充分发挥查办案件工作的治本功能。
(七)加强纪检监察自身建设,提高履行职责的能力
各单位党委(党组)要切实加强对纪检监察工作的组织领导,大力支持纪检监察工作的顺利开展。各单位要按照中电投集团公司《关于加强集团公司反腐倡廉建设的若干意见》,根据企业整合、发展的实际,切实重视并加强企业纪检监察组织机构建设。要按照精干、高效和有利工作的原则设置纪检监察机构,配好配强纪检监察干部。要建立纪委书记述职制度和纪检监察工作考核考评制度,重视纪检监察干部的选拔和培养工作,注重纪检监察干部的业务培训,不断提高纪检监察干部的综合素质和全面履行职责的能力。把纪检监察作为培养锻炼管理人才的特殊岗位,加大纪检监察骨干与经营管理人才的双向交流力度。
同志们,新的形势和任务给我们工作提出了新的更高要求,让我们深入贯彻落实科学发展观,认真落实中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议和贵州省纪委十届三次全会精神,紧紧围绕公司年度工作会议明确的目标任务,以改革创新的精神推进系统各单位的党风廉政建设和反腐败工作,为企业健康协调发展作出新的更大贡献。
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