村社情民意调研报告新版多篇

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20xx年8月，我成为了XX市第七批大学生村官，任职于龙腾街道蒋山村，入村以来，我通过询问干部、走访群众、实地考察和查阅资料等方式了解本村村情，对蒋山村的基本情况及经济社会发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研，我发现了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下：

一、蒋山村基本概况

（一）基本情况

龙腾街道蒋山村地处街道西南角，属丘陵地处。南邻金神镇金鹿村，西与涧桥村相毗邻，东接蔡店村，北与白马居委会相连接，是由原塘冲、蒋山、李圩三村合并而成。全村32个村民组721户，人口2689余人，耕地面积3760余亩，山林及绿色长廊面积700余亩，水面800余亩，全村面积约16平方公里。村两委在职4人，其中村委会3人。全村低保人口52人，五保17人，贫困人口144人，无村办集体企业，目前尚属贫困村。

（二）基层组织建设

村级基层党组织较为健全。总支部有3名支委，其中书记1名、副书记1名、委员1名，支部成员有各自分工，明确各自的工作任务。全村党员111人，平均年龄5656岁，最小25岁，最大89岁；大专、本科学历18人，高中学历12人，初中及以下81人。总支一个下设支部2个，按照地域划分为7个党小组。在村总支书记陶芳明、村主任张礼清的带领下，贯彻学习科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，扎实推进村级组织办公活动场所建设，迄今为止建立了党代表接待室和党员活动室、农家书屋、广播室等，保证了村民全身心的投入经济建设工作中。今年我村积极开展党的群众路线教育实践活动，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，查摆自身问题，对照整改“四风”问题。

（三）新农村建设

一直以来，在上级党组织的正确领导下，积极推进新农村建设步伐，加快经济发展结构调整，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善蒋山村生产生活条件，逐步解决村民的'“出行难”问题。今年按照上级政府的“三线三边”工作要求，依照办事处的统一安排，在桐天路蒋山段沿线安放垃圾桶，安排专人负责垃圾的清理工作，解决附近村民的垃圾处理问题和环境污染。七月份我村通过“一事一议”项目，在筹资筹劳和上级资金补助下，完成了侯庄到许庄村级主干道路面硬化工程的实施。

在加大村级基础硬件设施的同时，也积极加强精神文明建设。紧抓XX市创建全国文明城市的机遇，促进丰富村民的精神文化生活，今年11月份与城郊社区群艺俱乐部合作举办了送戏下乡活动，赢得了广大村民的一致好评。今年以来，我村无重大事故发生，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。

（四）信访稳定

加强信访稳定是村“两委”工作中的重要部分，是促进村级社会和谐的前提。按照上级信访维稳的工作部署，坚持每天做好记录上报工作。今年以来，我村治安状况良好，迄今为止均没有发生任何重大治安案件和集体上访事件。村“两委”稳步开展综合治理工作，本着公平、公正的原则处理各种邻里纠纷和矛盾，及时发现一切不稳定因素，做到从根本上消除上访的可能，实现小事不出组，大事不出村，维持村级社会和谐与稳定。

二、蒋山村发展状况与分析

（一）经济发展状况与分析

（二）党组织建设发展状况

要想跑得快，全靠车头带。村级基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。目前我村党组织建设存在以下几个问题：一是党员老龄化现象严重，新党员发展缓慢。近年来，虽然每年村里都发展3名党员，但从整体上看，仍然存在着党员队伍年龄偏大，文化程度偏低，接受能力差等问题。村里有很多文化较高的青年在外务工，又没有固定的地点，给我村的党组织如何做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度。二是“三会一课”制度落实不够，缺少开展党建活动的载体。村里每年召开全体党员会议仅两三次，组织生活形式单一，均为会议、学习文件的形式，外出务工的党员游离于管理之外。由于党员年龄结构老化，文化素质偏低，缺少以开展文娱活动、演讲比赛等手段提高党员、群众的思想水平，调动大家的积极性，党员之间、党群之间、群众之间的交流空间不足，弱化了党组织的影响力。三是党员队伍整体素质偏低，难以跟上新农村建设的步伐。近两年来，我村虽然采取新办农村网络教育平台等措施加大了农村党员的教育培训力度，发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜，但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看，仍然存在着党员队伍年龄偏大，文化程度偏低，接受能力差，观念更新慢，能力弱化等问题。

（三）整改措施与意见

1、在积极发展农业产业经济的同时，要努力寻求发展特色农业产业，积极引进其它经济作物，拓展经济发展渠道。以我村目前的发展情况，可选择进行大棚蔬菜种植和大棚花卉栽培。

2、加大招商引资的力度，积极吸引企业落地本村。我村的招商引资工作一直没有任何动静，建议加大工作力度，落实相关工作，促进我村经济发展和就业。

3、加强培训，不断提高我村党员干部队伍整体素质。结合我村特点和村干部队伍的实际，多层次开展培训教育，定期组织村干部以理论辅导、工作研讨、经验交流和实地考察等形式，让干部及时掌握新时期党的建设理论及相关业务知识，增强政策水平、理论水平和带领群众建设小康的本领。

4、加强我村党员队伍建设。壮大党员队伍，要拓宽视野，广辟渠道，按照民主、公开、择优的原则，打破地域、身份和行业界限，有组织有计划地从政治素质好、有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。要注重实效，要敢于发展培养愿意为群众办事效力的新人入党。加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想政治素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。

5、加强规范制度，不断完善农村党建工作机制。完善党建工作机制，努力探索党建工作的新途径。健全完善议事规则和民主监督制约机制，严格落实评议党员、创先争优、党员定期向组织汇报思想工作等制度，逐步使农村党建步入规范化发展轨道。形成目标清晰、措施具体、责任明确、操作性较强的党建目标考核机制。

三、我的感悟

针对以上的总体情况，我提出以下几点看法：

（一）针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决：一是加强干部学习。采取理论结合实际，采取多种形式，有计划、有步骤、有重点地对村干部进行学习，提高村干部队伍依法施政的水平和为民服务的意识。二是适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式，如根据各个村干部负责的工作的开展情况，根据个人工作业绩给 ……此处隐藏4255个字……行责任片区制度，要求工作人员必须到房地产项目现场监督，发现问题及时纠正，重大违规行为及时函告市城管执法局。对项目中存在问题而未得到及时发现的工作人员进行严肃处理，确保建设项目按照审批的规划方案实施。竣工验收时，严格按照国家规定和原审批技术方案验收，对不符合审批要求的，由市城管执法局依法处理。

三、存在的主要问题

（一）规划水平有待进一步提高。总体来看，对发展战略定位缺乏前瞻性的思考，受出让地块小、无国内知名开发企业参与竞拍地等因素影响，规划方案缺乏大气势，地方特色和风格尚不明显，对产业发展、市政基础设施建设和防灾减灾等专项规划缺乏统筹衔接。

（二）规划编制资金投入不足。近年来政府虽然加大了对城市规划编制的投入，但只是按照规划部门的申请从财政安排经费用于规划编制，并没有规定安排一定比例的财政收入作为城区的规划编制维护费用。同时，缺少专业技术人才，规划编制成果审查和规划编制维护以及规划编制和规划调整论证等方面亟待完善提高。

（三）规划法规细化不够。现有《XX市建筑规划管理技术规定》是20xx年出台的，对道路标准、居住建筑间距等的规定较为简单。对山地条件下建筑正负零确定、建筑间距、建筑退让、容积率和绿地率等指标的规定不够细，建筑层高、旧城改造的相关内容亟需完善。

（四）规划批后监管执法乏力。有的执法部门“以罚代管”现象较为严重，且对违法违规建设的处罚过轻，由于违法成本过低，开发商可以从违法违规建设中获取较多利润，因而，开发商违法违纪建设行为时有发生。

四、几点建议

（一）加强城乡研究与规划研究，建立可操作的城乡建设规划约束体系。研究国内外城市规划发展动态和先进的规划理念，制订城乡规划编制研究计划，组织编制总体规划、控规和专项规划以及城市设计。对重大项目进行前期规划论证，为政府决策提供技术保证。

（二）加大规划编制投入，提高规划编制水平。一是加大投入，邀请国内外高水平单位规划设计。二是制定城区规划编制的标准。城区总规、重要基础设施和重大建筑的规划设计应达到国内先进标准。三是提高规划编制审批水平。培训和引进规划编制人员，使之具备与参与规划编制的专家对话的能力。利用市规划编制研究中心逐步建立规划编制和维护队伍，提高规划研究编制的科学性和合理性。

（三）加大规划编制统筹力度，确保规划方案科学可行。在调整总规和扩大城市规模的基础上，积极完善相关专项规划编制工作。如中小学布点规划、绿地系统规划、综合交通规划等。加强城乡各项专项规划的总体规划与与协调，逐步完善城区功能。抓紧研究城区规划建设统筹模式及机制建立问题，努力从制度上解决规划建设系统性和统筹性不强等问题。各专项规划的编制，应采取专业部门与规划部门相互合作的方式进行。

（四）健全规划管理机制，严防实施乱作为。借鉴相邻省市出台的技术规定，进一步细化XX市建筑规划管理技术规定。完善城乡规划巡查员制度，强化对城区规划实施的监督，定期开展城乡规划工作检查。加大对规划实施的宣传，注重强化规划实施的公众监督，依法保障公众对规划实施的知情权、参与权、监督权。严格规划决策和实施效果的监督制约，对建设单位严重违反规划的行为，启动相关问责机制。

（五）规范规划管理执法，确保城乡规划依法实施。建议加强规划执法监察队伍建设，形成强有力的执法体系。按城乡规划法《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《赔偿法》和《刑法》加大对越权审批、违法审批、违法建设的处罚力度，树立城市规划的权威性、严肃性。

为进一步贯彻落实“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”精神，强化我局的忧患意识、市场意识、开放意识、创新意识、法治意识，真正了解企业需求和群众呼声，切实改进工作作风，经过局领导班子研究决定，派出两组工作人员，到我县部分企业，进行民意评价调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

在调查中，共走访企业15家，与200名员工进行了交谈，发放了就业促进政策资料，社会保险法和城乡居民社会养老保险政策问答等宣传资料1000余份，收到改善服务态度和提高工作效率的建议和要求10余条，现场解答问题20余件。走访企业时，得知大部分群众和企业对我局的各项业务和办事程序都比较熟悉，对我们的认识也没有“衙门”之偏见，这表明我们工作得到了大多数老百姓的肯定，但也有群众认为我局个别工作人员的服务态度和办事效率有待提高。

二、存在的问题

调查中，我局干部职工摸清了群众和企业目前急需解决什么问题，长远发展需要解决哪些问题；摸清企业和群众对我们人社部门的工作还有什么要求。

（一）部分事项手续繁琐，群众易产生怨气。我局部分事项手续繁琐，有的手续不但要上报市局审核和审批，还需要其他部门的配合来完成，往往会增加职工和企业的等待时间，还有些事项手续，是由于我局工作人员的疏忽导致时间增长，这样一来，难免会降低办事效率，使群众产生对人社部门的怨气，留下人社部门办事拖沓的印象。

（二）工作创新意识不足。总体来看，我局的工作人员观念陈旧，创新意识不足，导致思想上墨守成规，工作上死搬教条，缺乏应有的竞争意识、创新意识和工作活力，在很大程度上阻碍了我局效能建设的深入推进。

（三）对企业智力支持不到位。近年来，我县企业升级转型，企业的人才需求非常强烈，人力资源呈现供不应求的局面，尤其是中高级管理人员和高技能人才的缺乏，使得民营企业发展的后劲不足，这是制约我县经济发展的瓶颈。

三、对策

（一）解放思想，创新思路。解放思想是做好工作的前提和基础，思想解放了，思路才开阔，方法才新颖，效果才明显。各业务口、每位干部职工都要解放思想，用新思路、新政策、新办法来解决问题，干工作。

（二）大胆改革，另辟蹊径。进一步树立服务观念，简化办事程序，压缩办事时限。变被动服务为主动服务，各股室要改变坐在办公室等业务的观念，主动征询群众意见，了解企业需求，主动提供服务。凡是企业提出的要求，只要不犯错误，不违反政策，就大胆地办，全力地办。不计辛苦，不计报酬，发扬“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。

（三）权力下放，时限缩短。在实际工作中，进一步下放审批权限，把办事关口前移，赋予基层部门充分的决定权，减少上级部门审批事项，能当场办理的当场办理，不能当场办理的要大幅度压缩办理时限，只要是符合政策的业务，基层可以直接办理，上级负责业务指导和事后监督。

（四）加大人才智力引进力度。在招才引智上下功夫，制定出人才智力引进的新规程，完善引进方式和各项优惠政策，尤其是对促进我县经济发展有密切关系的高层次人才实施重点引进。

（五）建立评议、监督长效机制。正如解放思想大讨论持续开展一样，人社局民意评价是一个持续的过程，所以这不是赶过场、搞应付，我们要在不断总结经验、丰富和完善民意评价环节的基础上，制定《关于民主评议活动的实施意见》，从评议内容到意见反馈、督办等方面进行细化。

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